经秋一叶自芳华
朝元古镇传奇
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《朝元古镇传奇》
经秋一叶自芳华
—记大山赤子宋进朝
宋进朝, 男, 汉族,1958 年3 月生, 湖北省保康县两峪乡胡家台村人;1978 年初应征入伍,1979 年参加对越自卫反击战;1979 年12 月考入石家庄陆军学院,1981 年7 月毕业, 分配到陆军第八集团军授少校军衔, 屡建战功。1993 年转业到武汉市中南建筑设计院工作;1994 年8 月转业至保定市人民检察院, 历任书记员、助检员、检察员、反贪局侦查一处副处长、处长; 先后参与并主办在全市乃至全省影响强烈的大案要案十几起。2005年度获评保定市政法系统“六个十佳”最佳副职称号。2008 年12 月调任安国市人民检察院党组书记、检察长, 由于工作实绩突出,2009 年被安国市委市政府评为“维护稳定先进个人”;2010 年被保定市市委市政府、保定市军分区授予优秀退转军人十佳“忠诚卫士”称号; 同年, 他所领导的安国市检察院被安国市委市政府评为“维护稳定先进单位”、“实绩突出单位”;被保定市委市政府评为“国庆安保先进集体”; 被河北省人民检察院授予集体二等功。2009-2012 年连续四年被省、市两级检察院授予“先进检察院”
称号。
初识宋进朝检察长, 印象最深的当属他微微带笑的双眼和上扬的嘴角,这让他看上去温厚谦良, 极具亲和力。他形容清瘦, 面庞白皙, 话语亲切。
2008 年调任安国市检察院时, 宋检已是天命之年, 但旺盛的工作热情却无半点消减。16 年军旅和14 年反贪一线的锤炼, 数度与犯罪分子的短兵交锋、权钱利欲种种**下的抉择与坚守, 反而成就了他温文尔雅的儒者性情和沉稳细致的处世风范。
谈及性格的养成, 宋检说, 我出生于湖北保康农村, 幼时家境贫窭,受尽苦寒, 二十岁参军不久, 即被派往前线参加对越自卫反击战。历经十六年行伍生涯血与火的考验, 看惯了生死, 也悟透了生命的本真, 由之重情义, 守信诺, 宽以人, 严于己, 成为我多年践行的人生信条。
三十六岁初从检
1994 年初秋, 时年36 岁的宋进朝从部队转业到地方, 被安置在保定市检察院任书记员。即任之初, 他也曾倍感压力。对检察工作的性质和职责尚不太了解, 办案更觉无从下手。但他很快就调整过来, 因为他发现自己没有时间瞻前顾后, 每天都有很多事情摆在案头, 唯一能做的, 就是全身心投入到工作中去, 尽快适应和熟练起来。
回顾自己这一路走来所经历的种种, 宋检颇多感慨, 他说, 从书记员、助检员、检察员到反贪局侦查一处副处长、处长, 真正是一路走, 一路学。
每一份讯问提纲的制作、每一个审问技巧的运用, 每一次庭审现场的唇枪舌剑, 无不经历过深思熟虑, 反复推敲。很多时候, 为了一份审讯提纲,他昼夜研究案情, 食不甘味, 寝不安枕, 往往制作出的提纲比案卷还要厚。
为让自己尽快步入正轨, 提升侦查能力, 他一边向身边办案经验丰富的老同志求教, 一边将具体实例与学习前沿理论知识结合起来, 不断更新和完善自身知识储备, 拓宽案件突破的手段和方法。
也正是由于从数十年学习中不断受益和成长, 走上领导岗位后, 他全力推进文化育检工程。调任安国市检察院后, 他首先提出“创学习型检察院,做学习型检察官”的设想和要求, 为给干警学习提供方便, 他筹资20 余万元建立了藏书万余册的高标准图书室及电子阅览室, 并通过读书会, 读书周, 讨论会等多种形式, 将读书学习变成干警生活的一部分。宋检茶余饭后他最闲静的时光, 便是去阅览室读书。在他的带动下, 很多干警爱上了读书, 尤其双休日, 忙了一周的干警们三三两两从家里来到单位, 只为了能安安静静读几页书。及此, 宋检深感欣慰, 他说, 读书是件很愉快的事,它的魅力在于, 能让人离自己的心很近, 离浮躁和**很远。
天命之年担重任
人到了50 岁的年纪, 大都少了几分**, 多了些许散淡, 而宋进朝在50 岁出任安国市检察院检察长这一年, 周身洋溢着旺盛的工作热情。
那是2008 年末, 安国院原检察长调离, 保定市院领导经多方权衡, 委任该院反贪局侦查一处处长宋进朝接替空缺, 经与谈话, 宋进朝欣然领命。
对于他这一决定, 当时的很多同事不能理解, 他的事业, 家眷, 熟悉而默契的同事都在保定, 他事业有成, 家庭和睦幸福, 况五十岁的年纪了, 为何要赴百余里外做个基层院检察长? 宋进朝呵呵一笑,“到哪里都是工作,党组信任我, 那我就不能辜负这份托付, 扎扎实实做点事情要紧。”
宋检说到做到。在他主持下, 安国院建立起以案件质量流程控制为核心的业务规范化体系。建立了职能联动机制。制定了《关于加强侦捕诉部门协调配合的规定》, 充分发挥检察机关的整体效能, 加大了办案进度, 提高了办案质量。遇有重大疑难敏感案件, 在立案和采取强制措施前, 实行集体论证制定处置预案, 办案终结环节实施风险评估, 制定涉访预案, 提高风险控制能力, 防止因执法不当引发的社会矛盾。在队伍管理方面, 宋进朝也自有一套独到的见解和方法。他实施量化百分制考评办法。制定了一套完整的《年度实绩综合考评奖励办法》, 开创了全员考核、弹性考核和全面综合考核的局面。为促进检察形象与检察执法公信力的进一步提升,每年初坚持与每名干警签订《党风廉政建设责任书》《党风廉政建设承诺书》,通过加强检务督察、巡视工作, 建立健全廉政风险防控机制, 形成了以本院纪检组为主体的内部纪律监督与工作考评体系; 同时, 建立外部监督机制, 建立起了以人大为主体, 由政协等社会各界参与的检察工作评议制度,严格落实了人民监督员制度。通过评议和人民监督员监督实现了干警队伍的双重监督管理, 树立起良好的工作风范。
勤检之师始铸成
基层工作五年,宋进朝和他的安国检察队伍专注于打击各类刑事犯罪、职务犯罪八百余件, 参与解决民事纠纷数十起, 对维护一方社会稳定做出了积极贡献。
2009 年初, 经与保定市院协调, 他为安国检方争取到广东百思威律师事务所主任许俊宏行贿、介绍贿赂案的管辖权。许俊宏, 原广东百思威律师事务所主任, 他以宴请、贿赂、介绍贿赂等手段, 拉拢腐蚀时任广东省高级人民法院执行局法官范幸、广东省高级人民法院执行局局长杨贤才,2006 年至2007 年间, 他两次向范幸行贿140 万元, 向杨贤才介绍贿赂50 万元。
接案后, 宋进朝亲自抽调精干力量组建办案组。从2009 年初接案到2010 年6 月案件办结, 办案组三下广东, 提前介入引导侦查。考虑被告人有着深厚的法律基础和极强的反侦查能力及应变能力, 砸实证据甚为不易,每次送干警赴广东前, 他都千叮万嘱“查办这件案子不易, 万不可掉以轻心!
好好珍惜这次学习和锻炼的机会, 俯下身去, 静下心来踏实办案!”那段日子里, 宋检除处理日常大小事务, 办案组干警所走过的每一步, 所遭遇的每一个难题, 所取得的每一个成功, 无不渗透了他的心血。
2009 年6 月, 许俊宏获罪。宋检专门设宴为办案组庆功。端起酒杯,拍拍干警们一个个熬得干瘦的肩膀, 他眼里有了泪光, 他说“同志们辛苦了!
经历过这场高层次实战的洗礼, 我看到了你们的成长, 我相信, 以后不管遇到多棘手的案子你们都能查得出, 能诉得了! 这也是我争取这个案子的初衷!”
宋检没有说错,2009 至2013 五年间, 安国检察院查办保定市医保中心玩忽职守窝案、民政系统优抚金、残疾人危房补助款贪污案、农机部门农机补贴款、农牧部门生猪补贴款贪污案、监狱工作人员玩忽职守案等贪贿、渎检大要案十余件二十余人, 为国家挽回直接经济损失上千万元。在自侦业务部门的带动下, 其它部门和科室的工作也取得了长足的进步, 刑事审判监督工作提出抗诉2 件, 法院改判2 件。与监所部门查办的监狱工作人员玩忽职守案一起, 填补了多年以来该院刑事抗诉案件和查办监管工作人员职务犯罪两项工作的空白。监所检察还尝试推进社区矫正检察工作, 监外执行人员脱管漏管率、重新犯罪率明显下降, 在全市引起震动和广泛影响, 百姓纷纷称道, 检察队伍在宋检带领下, 打出了声威, 打出了气势,是一支不折不扣的威武之师, 勤检之师。
酽酽柔情静无声
在干警们心里, 工作中的宋进朝雷厉风行, 果敢大气, 有着师长一样的睿智韬略, 而在生活中, 他又如父兄一样的宽厚和善。
宋检到任之初, 干警们的工作环境还十分简陋, 而久拖未决的职级待遇问题也成为困扰很多干警数年的心结。他看在眼里, 急在心上。2009 年的春节刚过, 年假尚未结束, 街巷里还弥漫着烟花爆竹的味道, 干警们也还沉浸在难得的几日消闲里, 刚刚上任的宋进朝已早早招集党组开始谋划新一年的工作了。就是在这次党组会上, 宋检提出“每月为干警谋一件实事”
的工作任务, 把党组和干警的心牢牢拴连在了一起。宋检也在经历了履新阶段最初的嬗变后, 迅速打开了工作局面。他多方筹措了200 多万元资金,对办公、办案区进行了扩建、改建和修缮, 改善了办公环境。初步实现了内部资源共享、办公自动化和办案现代化, 向科技型基层检察院迈出了坚实的步伐。
宋检到任前, 该院50 岁以上的检察官尚有数名仅享受科员待遇, 他带领党组积极协调市委、人大和组织部门, 为一批老干警争取到正副科级待遇。同时, 将一批年富力强的业务骨干充实到了中层领导干部队伍。其中,两位80 后年轻干警因能力突出而享有了副科级检察员待遇。经过他的努力该院正副科级干警人数已达22 人, 占到了全院干警人数的53%。更好地整合了人才资源, 优化了人员配置, 真正实现了职级待遇的良性循环。
宋检费心的事何止于此? 每到冬天, 他都要亲自到干警家里, 摸摸暖气管壁热不热, 问问干警家属生活有什么困难。细微之处的关爱, 令人动容。
不仅如此, 宋检转业后即开始捐资助学,28 年来几乎从未间断。调安国院后, 他又与安国中学六位贫困学生建立了帮扶关系, 这六名学生中,已有两名分别考取了清华大学和西安交通大学。这些孩子时有电话来, 谈学习, 谈生活, 宋检都悉心聆听, 而在他书柜的最上层, 珍存着孩子们写来的各样信笺。他说, 看到这些信, 他就知道自己要做的事还有很多。
提及自己的家庭生活, 宋检说, 我在外工作期间, 儿子也去外地上学了, 一周里妻子至少有五天是一个人守着一幢空房子。有时我周六日回趟家, 妻子已经去探看儿子, 家里冷冷清清也只剩了我一个人。我跟这母子俩最多的联系, 只有通通电话说说话。
说这话的时候, 宋检眉宇间飞过一丝无奈, 言谈中有些哽咽, 笔者无法体会他内心深处对妻儿是一种怎样牵肠的挂念, 但看到他下意识里握紧了手机的手, 在微微颤抖。
身体力行惠乡梓
宋进朝一直牵挂着家乡教育。2017 年, 他回家乡后, 来到两峪小学教师办公室和老师座谈, 见教师办公条件十分简陋, 就向学校捐助10 多万元,用于改善教师的办公条件。
宋进朝年近花甲, 再次回乡探亲, 看到两峪乡小学的水泥运动场, 破旧的教育教学设施, 杂乱无章的绿化, 残缺不全的文化设施, 心情很沉重。
于是宋检倡议,家属孙维芳,儿子宋炳萱一致赞同,从全家人辛苦打拼的家庭企业——保定市中翔集团筹集了资金100 万元, 帮助两峪小学添置教育教学设施, 改水泥运动场为塑胶运动场, 改善校园绿化文化设施, 并亲笔题词“脩学健体、惠益乡梓”, 勉励家乡学子。工程竣工时, 尚有20 多万元的资金缺口, 宋检听说后, 再次筹集资金20 多万元, 补上缺口。足见宋检筹集资金的艰难和捐资助学的赤诚之心!
2023 年国庆节期间, 已退休的宋进朝先生携家人回乡祭祖, 专程前往两峪乡小学了解学校现状, 经学校负责人介绍, 了解到学校男生宿舍因年久失修, 设施设备陈旧, 已不能满足孩子们住宿的需求时, 当即表示“要让山里的孩子和城里的孩子享受同样的住宿环境”, 决定再次捐资20 余万元, 用于宿舍改造。学校于2024 年暑期, 对男生宿舍进行了改造, 现已投入使用。
近七年来, 宋先生先后三次向两峪小学捐资共150 多万元。
在宋先生的大力帮助下, 现在的两峪小学教师办公室窗明几净, 电脑配置高, 空调热水配备齐全; 学生宿舍内环境舒适温馨, 设施设备齐全;教室宽敞明亮, 冬暖夏凉, 电化教学设备齐全; 塑胶运动场及设施规范;文化、绿化建设达标, 被评为花园式学校。
乡领导和学校领导, 为让广大师生学习宋先生这种无私奉献的精神,同时表达对宋先生赤子之心的敬仰, 将校园命名为“进朝园”。宋先生看到后说:“立即拆掉! 这样做, 虽是好意, 但误解了我的初衷!”
宋先生说:“我是78 年参军走出大山的穷苦人家的孩子, 回想当年我在两峪中学高中学习, 上学时一学期2 块5 角钱的学费我都交不起。为交学费, 我15 岁从麻坪粮站背50 斤粮食转运到马良粮站, 一天起早贪黑行走四十几公里山路, 只为挣2 块5 角钱的搬运费。深知上学的不易。高中毕业后被聘为胡家台小学民办老师。78 年从胡家台村应征入伍成为一个解放军。正因为如此, 我知道, 大山里的孩子只有读书才有出路, 上好学,读好书, 有一个较好的学习生活环境更能激发孩子们的学习潜能, 对培养孩子们的全面发展有一定的促进作用。在我回家探亲访友时产生回母校看看的想法, 发现在我任教过的胡家台小学也是两峪小学前身之一时, 更激发我在力所能及的情况下, 为家乡教育尽点小力的想法。”
谈及宋先生的桑梓情怀, 无私奉献, 淡泊名利的精神境界, 家乡人无不为之感动!
刘汉国 编写
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