三日后的午时，张苍踏入章台宫偏殿复命。他手中捧着厚厚一摞竹简。 嬴子荆坐在案后，扶苏立于一旁。蒯彻、骞渠分列左右。张苍躬身一拜，将竹简呈上，开口道：“国尉，苍已将关中巴蜀各地的册籍理得清清楚楚，共查实有爵位者十二万三千余户，待发粮食八万余石。原本预计需粮十一万石，如今省下三成，皆因剔除了死籍、冒功与重复登记者。” 嬴子荆接过竹简，细细翻阅。只见上面不仅有各县户数、爵位等级，还标注了每户邻里长姓名，甚至连铜符编号都一一记录在册。这般细致，便是日后有人追查，也能查得一清二楚。 “好，好得很。”嬴子荆放下竹简，满意地点头，“张苍，你这三日辛劳，本国尉都看在眼里。从今日起，凡涉钱粮物资调度之事，各县皆需听你调遣。” 张苍闻言，神色激动，再次拜倒：“多谢国尉提拔！张苍定当竭尽全力，不负所托。” 嬴子荆摆手示意他起身，又道：“你且先回治粟内史府，将手中诸事安排妥当。另外，那省下的三万余石粮食，本国尉决定赏给咸阳诸军将士，你需与中尉军、郎卫、卫尉军协调，务必让将士们都领到实惠。” “诺。”张苍应声，却没有立刻退下，反而略一犹豫，又躬身道：“国尉，张苍还有一事，不知当讲不当讲。” “但说无妨。” 张苍深吸一口气，沉声道：“此番清查关中巴蜀册籍，张苍发现弊病不止在于册籍混乱，更在于秦律之中，对于物资核验、出入账目的规定过于粗疏。如今大秦疆域辽阔，每年征发赋税，调度的物资数以千万计，若无严密的律法约束，恐怕中饱私囊之事难以杜绝。” “你所言不错。当年商君变法，虽制定了《秦律》诸篇，但其中《效律》主要针对军功爵位的核验，对于钱粮物资的管理，确实不够详尽。”扶苏闻言，若有所思。 张苍见扶苏表态，更加大胆：“正是如此。张苍这三日翻阅旧律，发现《效律》只规定了物资交接时需书其数，却未明确如何记账、如何核对、如何防范作弊。以至于各县粮仓，账目五花八门，有的只记入不记出，有的甚至连账簿都不全。” 嬴子荆眼中闪过一丝亮光。他身为穿越者，虽对现代财务制度了解不深，但也知道复式记账的重要性。不过他并未立刻开口，而是问道：“那依你之见，当如何改进？” 张苍从怀中取出一卷竹简，展开放在案上。那竹简上分为左右两栏，左边写着“入”，右边写着“出”，每一笔账目都清晰标注了日期、经手人、见证人。 “张苍以为，需重编《效律》，专设一篇《仓律》，详细规定钱粮物资的管理之法。” 张苍指着竹简，侃侃而谈，“首先，各县粮仓需设立新式账簿，分为入账簿与出账簿。每一笔粮食入库，需记录来源、数量、日期、经手人；每一笔粮食出库，亦需记录去向、数量、日期、领取人。” “如此一来，任何时候查账，只需将入账与出账相减，便知库存是否相符。若有差异，立刻可查出是哪一笔账目出了问题，是经手人贪墨，还是运输途中损耗。” 蒯彻在一旁听得连连点头：“此法甚妙。过去各县粮仓，只有一本流水账，入出混杂，根本理不清楚。若能分开记录，确实能防止许多弊端。” 张苍继续道：“不仅如此，张苍还以为，每个粮仓需设主簿与副簿两套账簿。主簿由仓官掌管，副簿由县丞或县尉掌管。两套账簿互相核对，每月一小核，每季一大核，若有不符，立刻追查。” “妙啊。”嬴子荆抚掌赞道，“这便是所谓的……”他顿了顿，没有说出复式记账四字，而是换了个说法，“所谓左右互验之法。一人记账，一人核账，两相对照，自然无法作假。” 扶苏也点头道：“此法若能推行，不仅是粮仓，国库、武库、工坊，凡涉物资出入之处，皆可仿效。” 张苍见众人认可，更加兴奋，又道：“国尉、摄政，张苍还有一策。除了账簿之外，还需在《仓律》中明确规定，凡粮仓出入，必须有三人见证。即仓官、副手、以及一名无关之人，三人同时在场，方可开仓。如此便能防止仓官与副手串通作弊。” “三人见证……”嬴子荆沉吟片刻，忽然想起后世审计制度中的“三方监督”，不由暗暗佩服张苍的智慧。这人虽是战国时代的官员，思维却已接近现代财务管理的理念。 “张苍，你这套章程，本国尉看着确实周密。”嬴子荆沉声道，“不过本国尉还有几点想法，你且听听。” 张苍立刻躬身：“请国尉示下。” 嬴子荆站起身，踱步到窗前，望着外面的咸阳城，缓缓说道：“首先，你说的入账、出账分开记录，这很好。但本国尉以为，还需加上一项，叫做……叫做余额。就是每次记完账，都要在下面写上，此时库中还剩多少粮食。这样一来，任何人看账簿，都能一眼看出库存是否正常。” 张苍眼睛一亮，立刻拿起笔，在竹简上加上一栏：“国尉此言极是！如此便能随时掌握库存，不必每次都从头算起。” 嬴子荆继续道：“第二个想法是，你说的主簿、副簿互相核对，这也好。但本国尉觉得，光是县内核对还不够，还需上报郡守，郡守再上报治粟内史。每一级都要核对一遍，层层监督，方能杜绝弊端。” “不过……”他话锋一转，“这样一来，竹简传递太慢，若是边郡上报关中，往返需月余时间，中间若有变故，岂不耽误？” 张苍思索道：“国尉所虑极是。不过张苍以为，可以先在咸阳试行，待章程成熟后，再推广至关中巴蜀，最后乃至天下。至于竹简传递慢的问题，张苍以为可设驿传专道，专门用于传递账簿文书，每十日一报，不得延误。” 嬴子荆点头：“这倒是个法子。”他顿了顿，组织着语言，尽量用古人能理解的方式表达现代的概念，“还有最后一个想法，你这账簿，记录的都是实物，比如粮食多少石，布帛多少匹。但我以为，有时候还需记录价值。” “价值？”张苍不解。 “对。”嬴子荆解释道，“比如说，国库中既有粮食，又有布帛，还有铜铁。这些东西，用途不同，无法直接比较。但若是都换算成钱，比如粮食一石值钱多少，布帛一匹值钱多少，这样加起来，就能知道国库总共有多少财富。” 张苍恍然大悟：“国尉是说，将所有物资都折算成货币价值，这样便能一目了然地看出国库盈亏？” “正是此意。”嬴子荆笑道，“不过这只是我的一点想法，未必适用。毕竟物价时常变动，强行折算，反而可能造成混乱。你回去后，可以慢慢琢磨。” 张苍连连点头，将嬴子荆的话一一记下。他心中暗暗惊叹，国尉年纪轻轻，对于钱粮账目的理解，竟然如此深刻。这些想法，都是他闻所未闻的。 扶苏在一旁听着，也若有所思。他知道嬴子荆手段高明，但没想到在这种细枝末节的事情上，也能有如此独到的见解。 “张苍，你回去后，先草拟一份《仓律》条文，呈上来给本国尉和摄政过目。”嬴子荆吩咐道，“待条文完善后，再请李丞相等各位大臣商议，若无异议，便可正式颁行。” “诺！”张苍躬身领命，这才退了下去。 待张苍离开后，扶苏沉默了片刻道：“子荆，你这几点建议，倒是新奇。尤其是那余额与价值之说，连我都是第一次听闻。” 嬴子荆笑了笑，没有多说。他心中明白，自己虽然不懂现代财务的具体细节，但基本概念还是知道的。而张苍这样的人才，只需稍加点拨，便能举一反三，将这些概念转化为适合大秦的制度。 蒯彻却在一旁担忧道：“公子，此番重编《效律》，恐怕会触动不少人的利益。只怕会有不少人阳奉阴违。” 嬴子荆冷笑一声：“阳奉阴违？这套制度一旦推行，任何人敢在钱粮上动手脚，立刻便能查出来。到时候，本国尉定要杀几个贪官污吏，以儆效尤。” 扶苏顿了顿，正色道：“子荆，你上回说军心未稳，如今军心大体已稳，关于停止修建阿房宫、骊山、驰道、灵渠这四大工程的政令何时能发布？” 嬴子荆道：“此事不急，如今关中巴蜀民心还未附……” ...... 那三万余石省下的粮食，很快便按照秦国爵位制度，分赏给了中尉军、郎卫军与卫尉军诸将士。其中，有爵位者多得，无爵位者少得，但人人有份，皆大欢喜。 中尉军本是咸阳守备主力，此番又得粮赏，将士们对嬴子荆愈发拥戴。郎卫军虽由嬴单统领，这些郎卫将士见有利可图，自然也乐意效忠。至于卫尉军，本就是嬴单旧部，如今得了实惠，更是军心大定。 这一招釜底抽薪，让咸阳城中原本观望的军中将领，纷纷倒向嬴子荆与扶苏一方。 ...... 咸阳城东，王氏府邸正堂。 “欺人太甚！嬴子荆这竖子，简直欺人太甚！” 怒吼之人，正是武城侯王离。他今年不过三十出头，正值壮年，身材魁梧，浓眉大眼，颇有其祖父武成侯王翦的风范。此刻他满面怒容，一拳砸在案上。 王离的父亲王贲坐在主位，须发皆白，神色沉稳。他看着暴怒的儿子，缓缓端起酒爵，抿了一口，才慢悠悠地说道：“离儿，你这般暴躁，可不像我王氏子弟。” “父亲！”王离转身，指着外面，咬牙道，“那嬴子荆和扶苏父子之前挟持皇帝，把持朝政！前日更是以谋逆为名，当众斩杀了赵毋伤，如今他又用赏赐拉拢军心，这是要做什么？“