第21章 法国 二、 法国：极右翼的叩门与欧洲核心的动摇 作为欧盟的创始成员国及长期以来的核心引擎之一，法国在欧洲一体化进程中始终扮演着不可或缺的政治领导与理念引领角色。然而，正是这一处于欧洲建设中心的国家，其内部政治生态在过去十年中发生了剧烈且令人警觉的演变。极右翼势力——以国民联盟（Rassemblement National, RN）为代表——的持续崛起，不仅深刻改变了法国的政治格局，更对欧盟的合法性、发展方向乃至生存构成了实质性威胁。国民联盟在玛丽娜•勒庞富有策略性的领导下，完成了从政治边缘向主流的漫长跋涉，实现了显著的“去妖魔化”（dédiabolisation），从而跻身法国政治版图中一股具有决定影响力的力量。 • 国民联盟的演进与策略转型 国民联盟的前身是让-玛丽•勒庞于1972年创建的民族阵线（Front National）。该政党长期被主流舆论和政治体系排斥，因其涉嫌种族主义、反犹主义和极端排外立场。然而，自玛丽娜•勒庞2011年接任党魁以来，她实施了一系列旨在淡化极端形象、扩大选民基础的改革。她开除了持公开否定历史立场的老勒庞及其激进盟友，将党的宣传焦点从身份认同议题转向经济保护主义、反全球化及反移民主题，并逐渐调整了其在欧盟问题上的立场。 最为关键的转变体现在对欧洲一体化的态度上。早在2012年，勒庞仍公开主张退出欧元区甚至举行“法国脱欧”（Frexit）公投。然而，英国脱欧带来的经济混乱与政治动**提供了前车之鉴。意识到完全脱离欧盟在政治和经济上成本过高，勒庞转而采取一种更具迷惑性的策略：不再主张直接退出，而是呼吁“从内部改造欧盟”，试图将其转变为一个所谓“各民族欧洲”（Europe des nations）的松散联盟。这一主张表面上保留了欧盟框架，实则旨在系统性瓦解其超国家性质：恢复永久性边境控制、废除申根区、退出欧盟统一能源市场、终止欧盟法律相对于国内法的优先地位（primacy），并恢复成员国的国家否决权。这些政策若得以实施，将实质上阉割欧盟的核心功能，使其倒退为一个无力应对共同挑战的空壳组织。 • 选举突破与主流化进程 国民联盟的新策略在选举层面取得了显著成功。2017年总统选举中，玛丽娜•勒庞首次进入第二轮，虽然最终败给了埃马纽埃尔•马克龙，但已创下该党历史最好成绩。2022年总统选举中，她再次晋级第二轮，并获得41.5%的得票率，不仅巩固了其作为法国主要政治力量的地位，也反映了其主张在广大选民中获得的共鸣。 分析其选民基础可以发现，国民联盟的支持已远远超越传统极右翼范畴。它成功吸引了对生活成本上涨感到愤怒的城市外和乡村地区的低收入群体、认为全球化威胁本土就业的工人阶层、对传统左右翼政党彻底失望的抗议型选民，以及担忧伊斯兰主义和安全问题的保守选民。根据法国政治学家Pascal Perrineau的追踪研究，RN已成为30岁以下选民中最受欢迎的政党，同时在产业工人和失业者中支持率最高。 与此同时，该党在地方层面不断深耕细作。在2021年大区选举中，虽未赢得任何一个大区，但在多数地区进入第二轮，并在数百个市镇层面执政或参与执政。这种地方层面的“正常化”实践为其积累了宝贵的行政经验，进一步洗刷了极端名声，为最终夺取全国政权铺路。 • 对欧洲一体化的深层影响 国民联盟的崛起不仅意味着法国国内政治极化的加剧，更代表着欧盟核心正遭遇前所未有的动摇。法国传统上与德国共同构成欧洲一体化的“发动机”，但如今其政治能量日益被国内分歧和极右议程所牵制。即便勒庞至今未赢得总统大选，她的高支持率已迫使主流政党和执政者在其议题上做出让步：马克龙政府在移民控制、国家安全和身份认同议题上明显右转，内政部长杰拉尔德•达尔马宁的部分言论甚至被批评为“挪用极右议题”。 这种向右转的压力不仅发生在法国。它扩散至整个欧盟层面，影响联盟的共同政策制定。例如，在移民与庇护政策改革谈判中，加强边境管控和外部处理的需求被强化；在经济治理上，强调主权和保护主义的呼声日渐高涨。欧盟面临着一个悖论：为应对极右翼的挑战，它可能被迫采取部分具有排斥性和碎片化的政策，而这反过来可能进一步损害其开放与合作的基本价值观。 更令人担忧的是，国民联盟的成功为其他成员国的极右政党提供了可复制的战略模板。意大利兄弟党、德国选择党、西班牙呼声党等纷纷调整策略，淡化脱欧主张，转而倡导“内部改革”，形成一股合力，试图从内部改变欧盟的本质。 综上所述，法国极右翼的叩门之声已清晰可闻，它不仅预示着法国政治未来的不确定性，更标志着欧洲一体化工程正在其创始核心处遭受侵蚀。国民联盟虽尚未执政，但其议程已深刻重塑了法国的政治辩论和欧盟的政策选项。倘若未来某一场政治或经济危机为其提供契机，使勒庞或其继任者成功入主爱丽舍宫，则欧盟将面临自成立以来最严峻的生存危机——一个旨在瓦解联盟的政党，却掌控了推动联盟发展的核心引擎之一。这一可能的情景，无疑是欧洲计划当前所面临的最致命威胁之一。